Сатып алу мен тапсырыстарды орналастырудың жалпы қабылданған принциптері

Сатып алу мен тапсырыстарды орналастырудың жалпы қабылданған принциптері

бірқатар халықаралық құжаттарда, мысалы, ЕО директиваларында, ДСҰ шеңберіндегі мемлекеттік сатып алу туралы көпжақты келісімде, Азия-Тынық мұхиты экономикалық ынтымақтастық ұйымының құжаттарында тұжырымдалған.

Халықаралық ұйымдар өз бөлімшелерінің қажеттіліктері үшін тауарлар мен қызметтерді орталықтандырылған сатып алу тетіктерін, сондай-ақ қатысушы елдерге олардың COVID-19 пандемиясына қарсы күресте көмек көрсету механизмдерін әзірлеуде.

Тауарлар мен қызметтерді сатып алуды жүзеге асыру үшін Біріккен Ұлттар Ұйымы 1990 жылы арнайы платформа – БҰҰ Жаһандық нарығын (UNDG) құрды. БҰҰ нарығы көптеген мамандандырылған агенттіктерден, серіктестік бағдарламалардан, қорлардан және әр түрлі көмекші органдардан тұрады. 1999 жылы агенттікаралық фармацевтикалық үйлестіру тобы (IPC), ЮНИСЕФ, БҰҰ-ның Халық қоры (ЮНФПА), ДДҰ және Дүниежүзілік банктің қатысуымен дәрі-дәрмектерді сатып алудың жақсы тәжірибесі үшін төрт стратегиялық мақсат пен он екі принципті әзірледі және жүзеге асырды.

Олардың бірі – мүмкін шығындардың ең төменгі деңгейіне жету. Пандемияға қарсы вакциналарды бірлесіп сатып алу үшін ЕО-ға мүше 24 елдің үкіметтері ынтымақтастық жоспарын құрды. Еуропалық мемлекеттік денсаулық сақтауды сатып алу органдарының бірлескен іс-әрекеттері үшін күш-жігерін біріктіруге бағытталған «Салауатты қартаю – мемлекеттік сатып алу инновациясы» (HAPPI) жобасы да қолдау тапты.

2015 жылдың сәуір-шілде айларында Бельгия, Нидерланды және Люксембург жетім ауруларды емдеуге арналған дәрі-дәрмектердің бағаларын бірлесіп талқылау үшін өзара түсіністік туралы меморандумға қол қойды, ал Болгария мен Румыния бірлесіп қымбат тұратын дәрі-дәрмектер сатып алуға ниетті екендіктерін мәлімдеді. 2015 жылы басталған Бенилюкс-Австрия бірлескен бастамасы (BeNeLuxA Initiative, Ирландия 2018 жылы қосылды) есірткі саясаты бойынша 2015 жылы басталды, бірқатар жетістіктерге қол жеткізілді, оның ішінде биогенмен 2018 жылы нусинерсен бағасын келісу.

Сондай-ақ, 2015 жылы Дания, Исландия, Норвегия және Швецияны біріктіретін Nordisk Lægemiddel форумы жұмыс істей бастады. Болгария мен Румыния арасындағы құнды дәрі-дәрмектерді сатып алу саласындағы ынтымақтастық 2015 жылдан басталады, ал 2016 жылдың маусым айында оларға тағы 9 мемлекет – София декларациясына қол қойды – Хорватия, Эстония, Венгрия, Латвия, Македония, Польша, Сербия, Словакия және Словения. 2015 жылы дәрі-дәрмектерді сатып алуда ынтымақтастық үшін Скандинавия фармацевтикалық форумы құрылды. 2016 жылдың шілдесінде Еуропалық Одақ Кеңесі дәрі-дәрмектер мен дәрі-дәрмектердің қол жетімділігіне ықпал ететін бірқатар ұсыныстар шығарды.

Оның ішінде оған мүше елдердің әрқайсысының тиісті мемлекеттік органдары арасындағы ерікті ынтымақтастық туралы ұсыныстар бар. 2016 жылдың қыркүйегінде ДДҰ Еуропалық кеңсесі бәсекеге қабілетті бағаларға кепілдік бере алатын және науқастарға дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді жақсартатын сатып алу тәжірибесіне мыналар кіретінін көрсетті. – көлемдерді әр деңгейдегі бір бассейнге біріктіру (Бразилия, Болгария, Кипр, Хорватия, Дания, Финляндия, Грузия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Қазақстан, Қырғызстан, Латвия, Литва, Мальта, Молдова Республикасы, Польша, Португалия, Румыния, Шотландия, Сербия, Словения, Српская Республикасы, Тәжікстан, Украина, Ұлыбритания); – базалық келісімдерді пайдалану (Бельгия, Болгария, Хорватия, Дания, Финляндия, Франция, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Норвегия, Португалия, Румыния, Шотландия, Словения, Српская Республикасы, Ұлыбритания, АҚШ) – халықаралық сатып алу агенттіктері арқылы сатып алу (дүниежүзілік дәрі-дәрмектермен қамтамасыз ету механизмі, БҰҰДБ, ЮНИСЕФ, UNRWA).

2017 жылдың мамыр айында Кипр, Греция, Италия, Мальта, Португалия және Испания жаңа дәрі-дәрмектерді бағалау және сатып алу туралы Валлетта декларациясына қол қойды. Кейін оларға Хорватия, Ирландия, Румыния және Словения қосылды. 2018 жылдың маусым айында Финляндия, Норвегия және Швеция денсаулық сақтау технологияларын бағалау жөніндегі ұлттық агенттіктердің өкілдері клиникалық және экономикалық тиімділікті бірлесіп бағалау үшін FINOSE ынтымақтастығын құру туралы меморандумға қол қойды.

2019 жылы Қытай мемлекеттік дәрі-дәрмектерге шығындарды азайту үшін дәрі-дәрмектерді орталықтандырылған сатып алу мен пайдаланудың пилоттық бағдарламасын бастады. Бүгінгі күні дәрі-дәрмектерді топтық сатып алудың бесінші туры өтті. Қытай үкіметінің дәрі-дәрмектерді сатып алудың орталықтандырылған жаңа бағдарламасының бесінші туры бойынша таңдалған дәрі-дәрмектер оларды сатып алатын мемлекеттік денсаулық сақтау мекемелері үшін орташа есеппен 56% арзан болады, деп хабарлады ҚХР Ұлттық денсаулық сақтау қауіпсіздігі басқармасы.

COVID-19 пандемиясы кезінде БҰҰ Балалар қоры (ЮНИСЕФ) осындай ұйымдардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін жеке қорғаныс құралдарын (ЖҚҚ) жеткізуге тендер жариялады.