О ходе реализации Государственной Программы «Нұрлы жол» на 2020-2025 гг.

О ходе реализации Государственной Программы «Нұрлы жол» на 2020-2025 гг.

С начала текущего года начата реализация третьей программы индустриализации.

По поручению Главы государства, целью Программы определена конкурентоспособная обрабатывающая промышленность на внутреннем и внешних рынках. Основной акцент сделан на экспортоориентированные предприятия, нацеленные на выпуск продукции средней и высокой технологической сложности.

По итогам первого полугодия текущего года рост обрабатывающей промышленности составил 4,8% (5,8трлн. тенге).

Объем инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности за аналогичный период составил 373,1 млрд. тенге, увеличившись на 6,1% к соответствующему периоду прошлого года.

В результате ограничений, связанных с международной торговлей, явившихся последствиями вирусной пандемии объем экспорта продукции обрабатывающей промышленности в январе-мае текущего года уменьшился на 18,6% и составил 5,2 млрд. долл. США.

Количество занятых в секторе по итогам 1 квартала текущего года составляет 601,4 тыс. чел., увеличившись на 1,4% к соответствующему кварталу прошлого года.

По состоянию на 1 июля 2020 года действуют 16,4 тыс. предприятий обрабатывающей промышленности.

В рамках Программы индустриализации с начала года предоставлены меры господдержки на общую сумму 87,4 млрд. тенге.

Справочно:

1. АО «БРК-Лизинг» осуществило лизинговое финансирование на 41 млрд. тенге;
2. АО «ЭСК «KazakhExport» приняты страховые обязательства на 26,4 млрд. тенге, торговое финансирование – 11,1 млрд. тенге, предэкспортное финансирование – 7,4 млрд. тенге;
3. НПП «Атамекен» оказало сервисную поддержку экспортерам на 82,9 млн. тенге;
4. АО «КЦИЭ «QazIndustry» возмещены затраты по направлению «Производительность труда» на 60,1 млн. тенге, по продвижению на экспорт – 1,4 млрд. тенге).

В рамках Карты индустриализации до конца текущего года по информации акиматов запланирована реализация 160 проектов на сумму 1,1 трлн. тенге с созданием более 17 тысяч постоянных рабочих мест.

По итогам первого полугодия т.г. запущено 4 проекта на общую сумму 23,7 млрд. тенге с созданием порядка 900 рабочих мест.

Справочно:

• ТОО «HyundaiTransKazakhstan» (Хюндай Транс Казахстан), строительство завода по производству легковых авто марки Hyundai, индустриальная зона г. Алматы (20,3 млрд. тенге, 700 раб.мест, мощность – 45 тыс. штук в год);
• ТОО «Alina Holding» (Алина Холдинг), строительство цеха ТМН (твердомолотый наполнитель), Актюбинская область (1,5 млрд. тенге, 40 раб. мест, мощность – мраморный наполнитель – 20 тонн/час, минеральный порошок – 7,5 тонн/час);
• ТОО «ГЕБА», строительство завода по производству замороженных полуфабрикатов, Актюбинская область (1 млрд. тенге, 120 раб. мест, мощность – 10 тонн в сутки);

4) ТОО «Жетысу Соя», строительство завода по производству байпасного протеина и соевого масла, Алматинская область (884 млн. тенге, 31 раб. мест, мощность – 16 тыс. тонн сырья в год).

В связи с большим спросом на средства индивидуальной защиты (СИЗ) в период пандемии в текущем году были запущены 4 новых проекта, это предприятие  ТОО «Bizhon» (Бижон)по производству СИЗ и 3 новых предприятия, выпускающих дезинфицирующие средства ТОО «Топан», ТОО «SARISUPPLIERS» (Сари суплайерс), ИП «НеоХимТех».

Также в текущем годуреализуются следующие крупные проекты.

• Расширение перерабатывающих мощностей Актогайского ГОКа путем дублирования существующей сульфидной фабрики«KAZ Minerals» (КАЗ Минералс), Восточно-Казахстанская область(инвестиции – 396 млрд.тенге, 700рабочих мест, мощность – переработка сульфидной руды до 50 млн тонн в год);
• Строительство завода по выпуску минеральных удобрений в объеме не менее 1 млн. тонн/год ТОО «Еврохим-Удобрения», Жамбылская область(инвестиции – 173,1 млрд.тенге, 1200 рабочих мест, мощность – 1 млн. тонн в год);
• Строительство нового перерабатывающего комплекса ТОО «RG Gold» (Эр Джи Голд),Акмолинская область(инвестиции – 105млрд.тенге, 700рабочих мест, мощность – 5,0 млн. тонн руды в год);
• Строительство ГОК Аксу, Акмолинская областьАО «АК Алтыналмас»(инвестиции – 86,2млрд.тенге, 737рабочих мест, мощность – 5 млн.тонн руды в год);
• Строительство завода по производству шин Doublestar(Даблстар) ТОО «QazTyreTech» (КазТайерТек), Карагандинская область (инвестиции – 56млрд.тенге, 1000 рабочих мест, мощность – 3млн.шин для легковой техники, 600тыс.шин для коммерческой техники и автобусов);
• Завод по производству автобусов, карьерной и дорожно-строительной техники Yutong (Ютонг) ТОО «QazTehna» (КазТехна), Карагандинская область(инвестиции – 45,2 млрд. тенге, 400 рабочих мест, мощность – 1200 ед. в год).
• Завод по производству метил-трет бутилового эфира и полипропилена ТОО «Шымкенсткая химическая компания» в г. Шымкент (инвестиции –28,1 млрд. тг., 350 рабочих мест, мощность – 80тыс.тонн метил-трет бутила, 100тыс.тонн полипропилена);
• Завод объемно-блочного домостроения (ОБД) ТОО «ModeX Astana» (Модекс Астана), г. Нур-Султан(инвестиции – 27,8 млрд.тенге, 700 рабочих мест, мощность – 405 тыс кв м);
• Завод по производству строительных материаловАО «Коктас-Актобе»,Актюбинская область(инвестиции – 15 млрд. тг., 70 рабочих мест, мощность – 120 млн.штук силикатных кирпичей, 18 тыс.вяжущей извести, 72 тыс.тонн щебня в год);
• Модернизация литейного производства и строительство обогатительной фабрики с выставочно-офисным многофункциональным комплексомТОО «Qaz Carbon» (Каз Карбон) в г. Караганда,Карагандинская область(инвестиции – 8,8 млрд. тг, 300 рабочих мест, мощность – 60 тыс.тонн литейной продукции, 560 тыс.тонн угольного концентрата, 60 тыс.тонн камменноугольного кокса).

 

Хотел бы отметить, что текущая ситуация с карантинными мерами в стране неизбежно повлияет на своевременную реализацию и освоение инвестиций по проектам в обрабатывающей отрасли.

Сейчас многие предприятия сталкиваются с такими проблемами как: задержка поставки оборудования и комплектующих, отсутствие сырья для производства, ограничения по въезду иностранных высококвалифицированных специалистов.

В связи с чем, сроки реализации многих проектов переносятся на 3 и 4 кварталы текущего года.

Развитие местного содержания и импортозамещения

По итогам 2019 года местное содержание в регулируемых закупках с момента вступления Республики Казахстан в ВТО имеет небольшую, но положительную динамику. Так в 2019 году по сравнению с 2018 годом доля местного содержания увеличилась на 0,4 % в денежном выражении по товарам на 519,8 млрд. тенге.

За 1 квартал 2020 года общий объем закупа товаров, работ и услуг субъектов мониторинга (без учета недропользователей горнорудного комплекса и угля, так как согласно Кодексу о недрах отчетность сдают один раз в год, сдача ежеквартального отчета не предусмотрена) составил 4,7 трлн. тенге, местное содержание – 2,5 трлн. тенге (51,9 %).

В целях увеличения доли местного содержания в государственных закупках и закупках АО «ФНБ «Самрук-Казына» при Министерстве создана Рабочая группа, в состав которой включены представители центральных и местных исполнительных органов,  НПП «Атамекен», «ФНБ «Самрук-Казына» и отраслевых ассоциаций.

Рабочей группой ежемесячно ведется мониторинг местного содержания.

Высокаяимпортозависимость на сегодняшний день наблюдается в отраслях обрабатывающей промышленности.

В целях увеличения доли местного содержания в указанных отраслях планируется запустить 73 проекта на общую сумму более 1,6 трлн. тг., что в свою очередь позволит сократить импорт обрабатывающей промышленности на 20% (6,1 млрд. долл. США) к 2025 году.

Ввод новых проектов позволит увеличить насыщение внутреннего рынка по ряду готовых товарных позиций.

Установлен приоритет на 2 года по госзакупкам автомобилей отечественного производства и электротехнического оборудования при осуществлении государственных закупок в рамках договора ЕЭАС, путем изъятия из национального режима данного перечня товаров, при осуществлении государственных закупок.

Кроме того, в рамках Специального порядка государственных закупок, утвержден Перечень отечественных товаропроизводителей (2809 предприятий) для осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложений.

Перечень формируется на основании действующих сертификатов CT-KZ и Индустриальных сертификатов. При этом Перечень актуализируется совместно с Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен» на ежедневной основе.

Внесены изменения в Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых», в части запуска в период действия чрезвычайного положения механизма специальный порядок приобретения товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию у казахстанских производителей, либо иностранного происхождения, при условии, что такие ТРУ не производятся на территории Республики Казахстан.

В рамках поручений Президента Республики Казахстан по итогам расширенного заседания Правительства РК будет продолжена работа по увеличению доли местного содержания и по итогам года будет проведен анализ государственных закупок, закупок недропользователей, квазигосударственного сектора, системообразующих предприятий.

Развитие специальных экономических зон

В Казахстане в настоящее время созданы и функционируют 13 СЭЗ.На сегодняшний день создано свыше 23 тыс. рабочих мест, налоговые поступления в бюджет составили 180 млрд. тенге. Объем производства продукции составил 2,9 трлн. тенге (за 2019 год объем производства – 547 млрд. тенге).

Бюджетные затраты на строительство инфраструктуры всех СЭЗ составили 344 млрд. тенге, при этом объем привлеченных инвестиций в обратывающую промышленность составил порядка 1,1 трлн. тенге, таким образом, на 1 бюджетный тенге привлечено свыше 3 тенге частных инвестиций.

По поручению Главы государства нами в настоящее время ведется анализ деятельности СЭЗ.

Для повышения эффективности СЭЗ ведется доработка  стратегий развития СЭЗ на трехлетний период, расширены территории 3-х СЭЗ («Астана – технополис», «Qyzyljar», «Морпорт Актау»). Прорабатывается вопрос расширения территории СЭЗ «Онтустик» для развития легкой промышленности.

Включены новые виды деятельности СЭЗ («Turkistan», «Морпорт Актау», «Парк инновационных технологий»),прорабатывается включение более 20 новых приоритетных видов деятельности СЭЗ.

Подготовлены поправки в законодательные акты по вопросам развития СЭЗ и ИЗ(по вопросам ГЧП и создания особой индустриальной зоны).

Разрабывается комплексный план по повышению эффективности СЭЗ МЦПС «Хоргос».

Справочно:

По вопросу создания СЭЗ «Shymkentcity».

Создание СЭЗ предполагается до 2030 года для развития и застройки города Шымкент. Это позволит привлечь до 340 млрд. тенге частных инвестиций и построить соответствующую инфраструктуру и обеспечить жильем свыше 50 тыс. человек.

В соответствии с поручением Главы Государства, на сегодняшний день совместно с Министерством национальной экономики РК и акиматом города Шымкент прорабатывается вопрос о целесообразности создания СЭЗ «Shymkentcity».