ПАНДЕМИЯ COVID-19 УСКОРИЛА ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Политика дистанцирования Covid-19 ускоряет цифровые технологии. Однако даже в самых развитых мегаполисах уязвимое население часто не имело доступа к связи. Доступ к Интернету и цифровым общественным услугам теперь рассматривается как важный элемент достойной жизни, никого не оставляя без внимания. Города находятся на переднем крае, чтобы сбалансировать равенство услуг, производительности, доступности, выбора, безопасности и прав всех граждан.
Более 1000 участников из местных и региональных органов власти, системы ООН, партнеров из гражданского общества и частного сектора приняли участие в сессии. Представители городов по всему миру поделились своим опытом, инициативами и действиями в ответ на пандемию. Они также поделились своими взглядами на то, как города могут трансформироваться после вспышки.
Сессия живого обучения по цифровым технологиям подчеркнула роль новых технологий во время пандемии и за ее пределами.
Муса Хадид, мэр Рамаллаха, заместители мэров Барселоны, Лайя Бонет и Милана, Роберта Кокко, а также представители Боготы, Нью-Йорка, Амстердама и Сиана вместе с партнерами из Высшего офиса ООН.
В заседании приняли участие комиссар по правам человека Глобальной инициативы по инклюзивным ИТЦ (C3ICT) и глава местного Партнерства открытого правительства, представленные Эмилией Саиз, генеральным секретарем ОГМВ, Маймуной Мохд Шариф, исполнительным директором ООН-Хабитат. , и Анна Лиза Бони, генеральным секретарем Eurocities.
Маймунах Шариф, исполнительный директор ООН-Хабитат, выразила обеспокоенность по поводу цифрового разрыва и упомянула, как города и регионы могут внести свой вклад в обеспечение того, чтобы цифровизация никого не оставила позади. По принципу Human Rights First, онлайн, она поблагодарила Коалицию городов за цифровые права за их работу по продвижению всеобщего доступа к технологиям, безопасности данных, прозрачности и не дискриминации.
«Половина населения мира подключена к Интернету, а другая половина – нет», – отметила она. «Существующее неравенство в развитых и развивающихся странах будет еще больше увеличиваться. Города могут многое сделать для того, чтобы цифровая революция не оставила позади никого на местах », – сказала она.
Исполнительный директор ООН-Хабитат также подчеркнул, что пора взглянуть на исход COVID-19 как на «новую норму» и на то, как изоляция открывает возможности для внедрения новых технологий и альтернативных способов работы.
Анна Лиза Бони, генеральный секретарь Eurocities, подчеркнула, что пандемия демонстрирует новые способы работы, которые до сих пор не применялись в таком масштабе, и предупредив, что технология не является универсальным решением, заявила, что: «Мы должны нанести ответный удар и должны быть уверены в том, что в будущем технологии не будут нарушать права человека».
Первую часть сессии, направленную на демонстрацию действий в области цифровых технологий, предпринимаемых муниципальными властями всего мира, и того, как технологии могут формироваться сообществами в разгар вспышки, модерировали Франческа Бриа, президент Итальянского инновационного фонда, и Советник ООН-Хабитат по умным городам, ориентированным на человека. Вторая часть, проведенная при поддержке ОГМВ, осветила использование технологий на местах и то, как пандемия влияет на нашу повседневную жизнь.
Лайя Бонет, заместитель мэра Барселоны, описала, как город сокращает «цифровую пропасть», как краеугольный камень более широких усилий по обеспечению универсальных государственных услуг и как Барселона привлекла частный сектор.
«Мы стали свидетелями того, что цифровые технологии подчеркивают социальное неравенство. То, что мы узнаем, важно: если с таким неравенством можно бороться в условиях кризиса, то с ним можно справиться и после вспышки. Мы должны подходить к цифровизации как к проблеме прав человека »
Конфиденциальность была одной из ключевых проблем, поскольку Барселона сосредоточилась на управлении данными после пандемии, а Роберта Кокко, заместитель мэра Милана, рассматривала, как город должен поддерживать граждан с помощью технологий, но не в том случае, если это создает риск по правам. Концепция цтфрового образа жизни, выходящая за рамки теле работы, также была представлена Cocco, указывая на начавшуюся полную цифровую трансформацию.
«Мы ставим граждан в самый центр нашего плана действий. Цифровые технологии были основой нашей реакции, играя фундаментальную роль от предоставления государственных услуг до обеспечения предметов первой необходимости для наиболее нуждающихся. Теперь мы работаем над инструментами и надежную стратегию включения цифровых технологий, которая будет способствовать открытию наших городов, чтобы никто не остался позади ».
Городские власти Амстердама выступили против концепции «техно-эволюционизма» и идеи, что технологии сами по себе достаточны для борьбы с пандемией. Далее было подчеркнуто, что крайне важно избегать ложных дихотомий между безопасностью и конфиденциальностью путем обеспечения того, чтобы использование и владение данными и данные соответствовали общественным интересам. Этого мнения также поддержал Скотт Кэмпбелл, представитель Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, который утверждал, что, хотя технологии – это средство реализации, правительства на всех уровнях должны использовать их таким образом, чтобы защитить права человека. Амстердам призвал к общегосударственному ответу на цифровизацию и нашел отклик у Партнерства открытого правительства, которое призвало к применению многостороннего подхода к решению проблемы цифровизации и, в частности, к обеспечению доступа к данным для компаний и правительство не вмешивается в права человека.
Важным аспектом решения проблемы цифрового разрыва является то, как он влияет на людей с ограниченными возможностями, при этом G3ICT заявляет, что фаза восстановления после вспышки болезни должна обеспечить большую доступность по мере того, как мы движемся к цифровой эре.
Муса Хадид, мэр Рамаллаха, утверждал, что местные и региональные правительства несут ответственность перед своими гражданами за обеспечение безопасности, и заявил, что Рамаллах работал над обеспечением реагирования с первого дня и уже работает над тем , как можно использовать технологии при восстановлении
«Мы видим, как люди в городе вовлекаются в работу с помощью технологий, и важно подумать о последствиях: на следующий день после окончания кризиса нам нужно подумать о психологических аспектах, о том, как мы можем использовать технологии для обслуживания сообществ. ”
Дубай поделился своим опытом внедрения работы на дому и тем, как более 70 000 государственных служащих смогли это сделать после моделирования, проведенного до начала кризиса. Представитель г.Богота подчеркнул, что цифровое образование является краеугольным камнем проводимой работы, и заявил, что это выявило некоторые из основных неравенств, как цифровых, так и экономических, с которыми сталкиваются студенты, и призвал к более широкому альянсу, чтобы обеспечить доступ к технологиям всех, кто в них нуждается.
Джон Фармер, технический директор Нью-Йорка, подчеркнул, что цифровой разрыв является одновременно проблемой прав человека и общественным здравоохранением. Город работает над ускорением реализации #InternetMasterPlan, чтобы преодолеть цифровой разрыв также в городских районах, обеспечивая универсальный широкополосный доступ и универсальный доступ к Интернету в городе.
«Люди говорят о цифровом неравенстве как о сельском, а не городском, но он также влияет на городских жителей, и это можно увидеть от одного района к другому. Чтобы это исправить, нужно кое-что сделать. Давайте представим главных директоров по технологиям как творцов перемен ».
Город Сиань, который сейчас находится на стадии восстановления, также подчеркнул свои усилия по обеспечению онлайн-образования с самого начала вспышки для учащихся всех возрастов. Он также представил свою инициативу по созданию Бюро больших данных, которое будет предоставлять информацию в поддержку санитарных мер, таких как местонахождение людей с симптомами.
Эмилия Саиз, генеральный секретарь ОГМВ, закрыла заседание, напомнив об актуальности ключевых принципов, которые определяют работу городов в области цифровых прав в условиях глобальной пандемии. По ее мнению, техническая и человеческая инфраструктура для умных граждан обеспечивается технологиями, но необходимо усилить роль местных и региональных органов власти в сборе и защите данных своих граждан. Она также коснулась рассмотрения доступа к Интернету в качестве базовой услуги, заявив, что «крайне важно обеспечить предоставление услуг для обеспечения доступности, и это влечет за собой вовлечение всех участников, даже частного сектора. Нам необходимо определить доступ к информации как критически важный, и городам необходимо будет лидировать в защите цифровых прав. Наша роль, как сети местных органов власти, будет заключаться в разработке стратегий для обеспечения этого ».
Городам было предложено выложить свой опыт на платформу * www.citiesforglobalhealth.org, где можно найти более 200 примеров *.
Обучающие тренинги в реальном времени будут продолжаться в течение месяца, во время кризиса по средам и четвергам. Миграция, культура, местное экономическое развитие и местные финансы будут среди тем, обсуждаемых в городах по всему миру, которые ищут способы преодоления проблем с помощью решений нового поколения.
Об организации “Объединенные города и местные органы власти” (ОГМВ):
ОГМВ – это глобальная организация местных и региональных органов власти и их ассоциаций, которая представляет и защищает их интересы на мировой арене. Представляя 70 процентов населения мира, члены ОГМВ присутствуют во всех регионах мира: в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Европе, Евразии, Ближнем Востоке и Западной Азии, Латинской Америке и Северной Америке, разделенных на семь континентальных частей, столичную часть и область
Эта сеть охватывает более 240 000 городов, регионов и мегаполисов и более 175 ассоциаций местных и региональных органов власти, представленных в 140 странах. ОГМВ включает в свои основные области политических интересов местную демократию, изменение климата и защиту окружающей среды, достижение Целей устойчивого развития, местные финансы, городское развитие и городскую дипломатию в целях миростроительства. Посетите www.uclg.org и подпишитесь на @uclg_org, чтобы узнать больше.
О ООН-Хабитат
ООН-Хабитат – это агентство ООН, работающее с городами, поселками и общинами. ООН-Хабитат работает более чем в 90 странах, поддерживая людей в городах и населенных пунктах за лучшее городское будущее. Работая с правительствами и местными партнерами, ее высокоэффективные проекты сочетают в себе опыт мирового класса и местные знания для предоставления своевременных и целенаправленных решений. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года включает в себя специальную цель в отношении городов, ЦУР 11 – сделать города инклюзивными, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми.
Сайт для получения дополнительной информации: www.unhabitat.org.
Алехандра Салас
Всемирный секретариат ОГМВ, Барселона
communication@uclg.org
Сюзанна Прайс
Начальник отдела коммуникаций ООН-Хабитат
susannah.price@un.org